فعالیت بدون مجوز پیام‌رسان‌های خارجی در داخل کشور و اختصاص سهم مهمی از اقتصاد دیجیتال ایران به این پیام‌رسان‌ها، حمایت از توسعه پیام‌رسان‌های داخلی را به یکی از اولویت‌های اصلی حکمرانی و سیاست‌گذاری حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات تبدیل کرده است. پیام‌رسان‌های داخلی باید بتوانند ضمن ارائه خدمات قانونی، سهم ترافیک بیشتری در سبد مصرفی کاربران ایرانی به دست آورند، بااین‌حال آمارها نشان می‌دهد، اقدامات و برنامه‌های حمایتی اتخاذ شده از طرف دستگاه‌های مختلف ـــ که عمده آن از طرف وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات انجام شده ـــ انتظارات و اهداف سیاست‌گذاری در این حوزه را برآورده نکرده است. این گزارش کوشیده است تا راهکارهای عملیاتی جهت حمایت و توانمندسازی پیام‌رسان‌های داخلی و افزایش سهم آن در سبد مصرف کاربران ایرانی را ارائه نماید.